Oi,
Estou na mesma situação que vc. No meu caso é inverso eu tenho 29 e ele 23 anos e estamos juntos a 9 meses. O Primeiro passo é conversar abertamente com ele, apesar que voce já deve ter percebido nas conversas o que vcs tem de verdade. As pessoas dao dicas o tempo todo. Foi em uma conversa informal com meu ficante (rsrs) que ele disse que no momento não estava afim de namorar serio com ninguem que tinha outras prioridades (isso foi + ou 3 meses depois que nos conhecemos), eu continuo com ele até hoje, mais a situação me incomoda. Não assumir uma relação depois de nove meses é uma forma de se isentar de qualquer responsabilidade que possa acontecer (traiçao, dentre outras coisas).
Se voce está apaixonada tenta entrar no assunto sem parecer que está pressionando.
Sorte,